Introduction

Le principe de « données ouvertes » (dit OpenData) que l’on voit fleurir aux quatre coins du globe est un principe philosophique simple. Il part du constat que la société de la connaissance, rendue possible par le formidable développement des technologies de l’information — et donc d’Internet — ne peut exister que si chacun a la liberté de partager ses informations et y apporter son savoir et sa créativité. C’est par ces termes simples, qui sont autant d’implications profondes sur notre rapport au savoir et à la culture, que ce principe porte en lui le germe d’une nouvelle société.

Importance de l’accès à l’information

L’ouverture des données publiques permet à des entrepreneurs, des chercheurs, des développeurs d’accéder aux données collectées dans le cadre du fonctionnement des administrations.

En les réutilisant, ils inventent de nouveaux usages et peuvent créer de nouvelles applications utiles aux citoyens. Cette coproduction de services au public peut constituer la base d’une nouvelle relation numérique de l’administration à l’usager, et d’un fonctionnement plus efficace de la puissance publique.

L’ouverture des données publiques est de plus un outil puissant d’amélioration de la transparence. En donnant à tous les citoyens qui le souhaitent accès aux détails du fonctionnement des institutions publiques, cette ouverture nourrit et éclaire le débat démocratique. Elle peut contribuer à fonder les choix politiques sur des analyses éclairées et ancrées dans le réel.
Enfin, un accès plus large aux données publiques peut contribuer à renforcer la confiance des consommateurs, et donc la stabilité de notre économie.

Les données ouvertes

Le processus d’ouverture des données a pour objectif principal de rendre les données publiques accessibles aux citoyens, selon les critères suivants:

1. Complètes
Les données publiées devraient être aussi complètes que possible sur un sujet particulier.

2. Primaires (Collection à la source)
Les données sont telles que collectées à la source et non pas sous des formes agrégées ou modifiées.

3. Actuels
Les données sont mises à disposition aussi rapidement que nécessaire et en temps opportun pour préserver la valeur des données. Les mises à jour des informations en temps réel permettent de maximiser l’utilité.

4. Accessibles
Les données sont disponibles au plus large éventail d’utilisateurs, pour le plus grand nombre de fins. Par exemple, via un portail Web, des API.

5. Lisibilité par une machine
Des données ouvertes, c’est aussi de l’information qui doit être interprété et manipulée par une machine, dans un format spécifique : XLS, XML, CSV, JSON, DWG, KML, SHP,…

6. Non-­discrimination
Les données sont accessibles à tous, sans obligation d’enregistrement avant d’avoir accès.

7. Utilisation des normes de propriété commune
Les données sont disponibles dans un format sur lequel aucune entité n’exerce un contrôle exclusif.

8. Sans licence d’utilisation
Les données ne sont pas soumises à un droit d’auteur, brevet, marque ou un secret commercial.

Révolution démocratique

Imposer aux collectivités, aux institutions et à l’administration en général de mettre à disposition sous forme de « données ouvertes » les données publiques en leur possession s’inscrit donc dans le sens d’une révolution démocratique où l’information et le pouvoir d’évaluation et d’analyse sont rendus au citoyen. Cette révolution démocratique où l’information est rendue à son légitime propriétaire, le peuple, amènera inévitablement à l’émergence d’un savoir partagé et de nouveaux services centrés sur l’innovation. Ce sont ces savoirs et ces services qui permettront la création d’une véritable société de la connaissance dont nous commençons tout juste à entr’apercevoir l’étendue des possibles.